《江西省候鳥保護(hù)條例》由江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過，將于2022年1月1日起施行，該條例進(jìn)一步加強(qiáng)了候鳥保護(hù)，維護(hù)了生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

禁止違法獵捕候鳥、破壞候鳥棲息地。

候鳥是指依照有關(guān)法律、法規(guī)列入野生動(dòng)物保護(hù)名錄的隨季節(jié)不同而進(jìn)行周期性遷徙的鳥類（含蛋）。《條例》提出，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)候鳥及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕候鳥、破壞候鳥棲息地。

棲息地是候鳥賴以生存的港灣。棲息地保護(hù)方面，省人民政府應(yīng)當(dāng)依法將候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)劃入相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，保護(hù)、恢復(fù)和改善候鳥生存環(huán)境。對(duì)不具備劃入相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)候鳥和水生生物的分布狀況，采取科學(xué)合理劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護(hù)，并明確禁獵（漁）區(qū)范圍，設(shè)立保護(hù)界限標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)公布。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來(lái)物種、營(yíng)造單一純林、過量施灑農(nóng)藥、建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目或者其他人為干擾、威脅候鳥生息繁衍的行為。

禁止在候鳥重要棲息地和候鳥集中分布區(qū)違法毀林開墾、圍墾、采砂取土、傾倒廢棄物（液）等行為。

建設(shè)項(xiàng)目選址

要避讓候鳥遷徙通道

鄱陽(yáng)湖區(qū)域以及其他候鳥集中分布區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、林業(yè)等部門開展候鳥棲息地和候鳥集中分布區(qū)水位、水質(zhì)、溫度、植被、底棲生物等環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期對(duì)候鳥棲息地和候鳥集中分布區(qū)狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

候鳥遷徙通道沿線區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全候鳥巡護(hù)站（點(diǎn)）和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在候鳥遷徙季節(jié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保候鳥遷徙安全。

因極端降水、干旱、低溫等氣象災(zāi)害或者重大環(huán)境污染事故，造成或者可能造成候鳥棲息地破壞、食物匱乏等情形的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門采取棲息地恢復(fù)和改造、生態(tài)補(bǔ)水、人工投食等措施，改善候鳥生存環(huán)境。

機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利電力、圍堰等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、候鳥遷徙通道；無(wú)法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建生態(tài)廊道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對(duì)候鳥的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、候鳥遷徙通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，涉及省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)候鳥的，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見，涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)候鳥的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

《條例》提出，棲息地保護(hù)實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的原則，恢復(fù)棲息地功能，提高棲息地質(zhì)量。對(duì)白鶴等珍貴、瀕危物種棲息地優(yōu)先實(shí)施修復(fù)。

鄱陽(yáng)湖區(qū)域的自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合有關(guān)部門和社會(huì)力量，采取人工魚礁、水生植物底播、控制湖泊冬季水位等修復(fù)措施，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，改善候鳥棲息環(huán)境。

禁止在候鳥重要棲息地

用無(wú)人機(jī)拍攝

候鳥保護(hù)方面，候鳥實(shí)行分級(jí)保護(hù)，按照野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的保護(hù)級(jí)別進(jìn)行保護(hù)。

候鳥集中分布區(qū)所在地的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門以及自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置候鳥觀看點(diǎn)、觀看路線，規(guī)范觀看、拍攝候鳥行為，引導(dǎo)公眾文明觀看、拍攝候鳥。

除科學(xué)研究等特殊情況外，禁止在候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)和自然保護(hù)區(qū)使用無(wú)人飛行器等拍攝候鳥，干擾候鳥正常棲息活動(dòng)。禁止驚嚇、驅(qū)趕候鳥以及實(shí)施其他嚴(yán)重干擾候鳥正常棲息活動(dòng)的行為。

禁止以網(wǎng)捕、誘捕、投毒、強(qiáng)光、仿聲、搗毀巢穴、掏蛋、火攻、煙熏以及使用獵套、獵夾、地槍、排銃、彈弓等方式獵捕候鳥；禁止違法出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞候鳥及其制品；禁止以收容救護(hù)為名買賣候鳥及其制品。

因科學(xué)研究確需以網(wǎng)捕、電子誘捕等方式獵捕候鳥的，應(yīng)當(dāng)依法取得特許獵捕證或者狩獵證。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況需要出售、購(gòu)買、利用候鳥及其制品的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審批。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)候鳥保護(hù)管理工作所需設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)，提升候鳥保護(hù)管理能力。任何單位和個(gè)人不得破壞、偷盜、擅自占用或者移動(dòng)候鳥保護(hù)設(shè)施、設(shè)備。確因工程建設(shè)需要遷移候鳥保護(hù)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征求所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門的意見，遷移費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

每年12月第二周

為江西省白鶴保護(hù)宣傳周

《條例》就白鶴保護(hù)有特別規(guī)定。白鶴是本省的省鳥。每年12月的第二周為江西省白鶴保護(hù)宣傳周。

省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省文化和旅游等部門，挖掘白鶴民間文化，開展白鶴主題自然教育，提高公眾對(duì)白鶴保護(hù)的意識(shí)。

鄱陽(yáng)湖區(qū)域的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門以及有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白鶴的調(diào)查、監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握白鶴種群數(shù)量、分布動(dòng)態(tài)以及生存環(huán)境狀況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)逐級(jí)報(bào)送省人民政府林業(yè)主管部門。越冬期每月開展一次白鶴調(diào)查。

省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)建立白鶴越冬數(shù)據(jù)共享機(jī)制，根據(jù)白鶴的分布情況劃定保護(hù)范圍，短期性限制人為活動(dòng)，加強(qiáng)白鶴保護(hù)管理。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的最低水位線標(biāo)志樁，當(dāng)湖水低于最低水位線時(shí)，未經(jīng)鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，不得引水出湖。

因科學(xué)研究、保護(hù)需要，可以采取環(huán)志標(biāo)記、衛(wèi)星跟蹤等方式，跟蹤監(jiān)測(cè)白鶴遷飛，了解掌握白鶴生存環(huán)境變化及遷徙規(guī)律。采取環(huán)志標(biāo)記、衛(wèi)星跟蹤等方式跟蹤監(jiān)測(cè)白鶴遷飛的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)并遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的白鶴時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以保護(hù)并報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府林業(yè)主管部門，由其組織采取緊急收容救護(hù)措施。對(duì)死亡的白鶴，省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定死亡原因，并妥善處置。

驚嚇、驅(qū)趕候鳥

最高處2000元罰款

《條例》提出， 任何單位和個(gè)人，造成候鳥資源及其棲息地生態(tài)環(huán)境損害的，除依法承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任、刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

擅自移動(dòng)、損壞鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的最低水位線標(biāo)志樁的，或者在湖水低于最低水位線時(shí)擅自引水出湖的，由鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重處一百元以上五千元以下的罰款。

擅自占用或者移動(dòng)候鳥保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

在候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)和自然保護(hù)區(qū)使用無(wú)人飛行器等拍攝候鳥，干擾候鳥正常棲息活動(dòng)的，或者驚嚇、驅(qū)趕候鳥以及實(shí)施其他嚴(yán)重干擾候鳥正常棲息活動(dòng)的行為的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重處五百元以上二千元以下的罰款。造成候鳥傷亡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。